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1.大力推进三农事业发展。乡村振兴是未来很长一段时间中国农村发展的方向,在建成全面小康社会的基础上,继续加大对三农事业的扶持力度,工业反哺农业,城市支持农村,坚持农业农村优先发展,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,最终实现乡村的全面振兴,呈现农业强、农村美、农民富的美好局面。
2.保障粮食生产安全。中国是人口大国,必须保障主粮的基本自给,确保粮食安全。扎实推进将藏粮于地、藏粮于技策略,在关键时候能拿得出粮食。同时,要继续做好农业的供给侧结构性改革,围绕产品质量、品牌做文章,实现生产与销售的无缝衔接,让农民不在为生产出来的产品销售发愁,保障农民的收入,提高农民生产的积极性。
3.培育新型农业经营主体。传统以农户为单位的家庭生产模式已经跟不上生产力发展的要求,适度的规模化、机械化成为未来农业发展的方向。鼓励农村土地流转,培育家庭农场、合作社等新型农业经营主体,提高农业生产效率,提升农业生产效益,让农业成为能赚钱的行业,让农民有利可图。同时要合理安排土地流转出去的农民就业,保障农民的稳定收益。
4.改善农村居住环境。“绿水青山就是金山银山”,保护好农村的生态环境,同时要改善人居环境,做好垃圾、污水等处理,让农村成为农民安居乐业的美丽家园,成为乡村旅游的好去处,让农民享受城市居民一样的生活质量。吸引更多有想法的人回到农村,推动农村的发展。
5.深化农村土地制度改革。土地制度改革是农村改革的核心,是乡村振兴的动力源泉和关键。家庭联产承包责任制解决了中国农村农民吃饱的问题,未来,“三权分置”的土地制度改革,将成功把很大一部分农民从土地中解放出来,投入到更具效率的现代化农业生产中去。在探索‘三权分置’上,改革着力点应放到使用权上去,要进一步引导、规范和探索制度性安排,可以在改革上提供负面清单,实现宅基地使用权的进一步优化配置。这就要求各地必须做好农村土地制度三项改革试点(农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革)的总结和推广,盘活农村土地资源,在保证农民权益的同时增加收益。此外,会议也对脱贫攻坚等三农工作进行了部署,“重点解决好实现‘两不愁三保障’面临的突出问题,加大‘三区三州’等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度。”